⑴ 家電節能補貼政策是什麼
《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》會議,決定安排財政補貼265億元,啟版動推廣符合節能權標準的平板電視、空調、電冰箱、洗衣機和熱水器等5大類別,同時此次節能補貼政策也提高了准入門檻,對節能產品提出了新要求。2011年國內家電銷售額達1.2萬億元,約占國內消費品零售總額的6%至7%,國家抓住家電行業進行節能補貼,對拉動內需、節能減排起到很好的杠桿作用。
「康佳全系列節能產品已經整裝待發,只要國家節能補貼實施細則出台,康佳即可全線出擊,享受國家補貼的同時,更讓消費者享受節能、環保、綠色消費。」負責康佳質量檢測的廖延根告訴記者。特別是LED同步雲電視系列5000、6000、7000、8000、9000等高端產品,能耗比高達1.8以上,遠超國家一級節能1.4標准。在本次廠慶促銷中,將全線優惠消費者,廠家直補500元,提前享受國家優惠政策。康佳新一代雲電視——同步雲電視系列,在硬體方面採用頂級晶元搭載超高主頻的超強配置支撐,達到超快運算速度,同時採用「窄邊框」「大一寸」設計,同樣價格享受更大屏幕,性價比更高,更節能環保。
⑵ 全國家電下鄉政策到什麼時候結束
你好!
自2007年12月起---2011年11月底、暫定4年!
為了貫徹落實國務院關於促進家電下鄉的指示精神,財政部、商務部在反復調查研究的基礎上,提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進,自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點,對彩電、冰箱(含冰櫃)、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效,農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
在總結試點經驗的基礎上,財政部、商務部研究認為,有必要加快推進家電下鄉,以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生,促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准,在試點的三省一市繼續實施的同時,將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍,共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平,家電下鄉在各地區實施的時間(含三省一市的試點時間)統一暫定為4年。
根據國務院第36次常務會議精神,為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用,國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。近日,財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》(財建[2008]862號)。
從2009年2月1日起,家電下鄉在原來14個省市的基礎上,開始向全國推廣,產品也從過去的四個增到八個,除了之前推出的「彩電、冰箱、手機、洗衣機」之外,本次家電下鄉又新增了摩托車、電腦、熱水器和空調。它們和彩電等產品同樣享受國家13%的補貼。各個省市可以根據各地區不同的需求在這四個產品中選擇兩個進行推廣。
⑶ 如何看待2019全國「家電下鄉」的政策實行
需要看到的是,同為擴大內需的救市政策,這輪家電市場新政絕不是十年前「家電下鄉」政策的卷土重來。而對於家電企業來說,靠政策吃飯顯然也並非長久之計。
節能、智能和超高清成為這輪家電市場刺激政策的關鍵詞。
方案指出,支持綠色、智能家電銷售。有條件的地方可對產業鏈條長、帶動系數大、節能減排協同效應明顯的新型綠色、智能化家電產品銷售,給予消費者適當補貼。此外,有條件的地方可對消費者交售舊家電(冰箱、洗衣機、空調、電視機、抽油煙機、熱水器、灶具、計算機)並購買新家電產品給予適當補貼,推動高質量新產品銷售。
行業人士分析,據測算若該政策在全國推廣,在2019年至2021年期間,預計就可以增加1.5億台高效節能智能家電的銷售,拉動消費約7000億元,全生命周期節電大概是800億千瓦時。
而在提到要加快推出5G商用牌照外的同時,上述方案還提到要加快推進超高清視頻產品消費。加大對中央和地方電視台4K超高清電視頻道開播支持力度,豐富超高清視頻內容供給。支持廣電網路和電信網路升級改造,提升超高清視頻傳輸保障能力。有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以補貼,擴大超高清視頻終端消費。
事實上,節能、智能以及超高清也正是家電行業目前的發力方向,國美方面表示,目前彩電品類中智能彩電佔比可達到95%。冰箱和洗衣機高能效商品佔比也達到95%。而工信部電子信息司消費電子處處長曲曉傑此前在中國智能顯示與創新應用產業大會上的發言中也稱,2019年將推進用5G技術傳播4K內容的工作,4K超高清視頻用戶預期到2022年能夠達到2億戶。
在將刺激家電市場做為拉動內需增長抓手的背後,工信部消費品工業司司長高延敏在去年11月16日在一次發言中稱,中國已成為全球最大的家電生產國與貿易國。劉宇南也在發布會中援引數據稱,根據統計來看2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五位。總量上看,我國現在已經是世界上最大的家電生產和銷售的大國,2017年,空調、冰箱、洗衣機、平板電視的內銷量大概是2.3億台,銷售額接近8000億元。
⑷ 政府對「家電下鄉」的支持政策是什麼
為了提高農民文化生活質量,促進農村消費,我國政府於2007年12月開始在山東、河南和四川3省試點「家電下鄉」,並且從2008年12月1日起,試點范圍擴大到包括內蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等在內的共13個省、自治區。2009年2月將在全國推開。下鄉的家電產品種類也從原來的彩電、冰箱(含冷櫃)和手機3類產品擴大到4類,新增洗衣機。各地「家電下鄉」的執行期為4年。
家電下鄉試點的主要措施為:(1)按照農民消費升級的新趨勢,組織工商聯手,開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品,並提供滿足農民需求的流通和售後服務;(2)比照出口退稅,對農民購買試點家電產品,由中央和試點地區財政以直補方式給予銷售價格13%的資金補貼。試點期間,家電下鄉補貼資金中央財政負擔80%,地方財政負擔20%。
農民應事先了解家電下鄉的政策和家電下鄉試點產品型號、最高限價、銷售網點名單(可在家電下鄉官方網站www.jdxx.gov.cn查詢),持本人身份證和戶口簿在指定的銷售網點購買試點產品,並且索要正規發票,同時開箱時要注意驗證及保存產品標識卡,並以此作為申領補貼的重要憑證。
⑸ 2014年中國家電行業專項市場調研中有提到補貼政策將出台什麼政策嗎
中國行復業研究網發布了制家電行業專項市場調研報告,研究從國家經濟和產業發展的戰略入手,分析家電未來的政策走向和監管體制的發展趨勢,挖掘家電行業的市場潛力,基於重點細分市場領域的深度研究,提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪,清晰發展方向。預測未來家電業務的市場前景,以幫助客戶撥開政策迷霧,尋找家電行業的投資商機。報告在大量的分析、預測的基礎上,研究了家電行業今後的發展與投資策略,為家電企業在激烈的市場競爭中洞察先機,根據市場需求及時調整經營策略,為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供了准確的市場情報信息及科學的決策依據。
⑹ 家電三包法怎樣規定的
第九條 產品自售出之日起7日內,發生性能故障,消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時,銷售者應當按發票價格一次退清貨款,然後依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。
第十條 產品自售出之日起15日內,發生性能故障,消費者可選擇換貨或者修理。換貨時,銷售者應當免費為消費者調換同型號同規格的產品,然後依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。
第十二條 在三包有效期內,因生產者未供應零配件,自送修之日起超過90日未修好的,修理者應當在修理狀況中註明,銷售者憑此據免費為消費者調換同型號同規格產品。然後依法向生產者、供貨者追償或者按購銷合同辦理。因修理者自身原因使修理期超過30日的,由其免費為消費者調換同型號同規格產品。費用由修理者承擔。
(6)中國家電政策擴展閱讀:
我國「三包」的發展
1986年4月,國務院發布了《工業產品質量責任條例》,在《條例》中明確:產品的生產者、銷售者對產品質量負責。產品質量不符合國家的有關法規、質量標准以及合同規定的對產品適用、安全和其他特性的要求的,產品的生產者、銷售者「應當負責修理、更換、退貨;賠償實際經濟損失。」
1995年2月,在全國人大七屆常委會第三十次會議通過的《產品質量法》中,進一步明確了產品的生產者、經銷者的質量責任和義務,售出的產品不符合規定要求時,應當負責「修理、更換、退貨;給購買產品的消費者造成損失的應當賠償損失。」 即所謂「三包」。以後,在《消費者權益保護法》中「三包」的要求成了重要法律依據之一。
以法律的形式明確了產品的生產者、銷售者對售出的產品承擔「三包」責任,在我國還是第一次,應當說是具有歷史意義的進步。從此,我國的消費者維護自己的合法權益有了法律武器。
為了進一步落實和規范「三包」責任,在《工業產品質量責任條例》、《產品質量法》和《消費者權益保護法》發布後,有些部門還陸續發布了一些關於「三包」的管理辦法,明確了「三包」產品的目錄、「三包」 的范圍和期限等要求,可操作性更強了,在維護消費者合法權益方面發揮了很好的促進作用。
但也必須承認:有些補充辦法確實帶有先天性的缺陷,因而導致消費者權益繼續受到損害的後果。如:1995年發布的《部分商品修理、更換、退貨責任規定》中,「對已使用過的商品按本規定收取折舊費」 等條款,即屬此列。
⑺ 國家支持家電行業的發展嗎
、 國際化產業結構調整背景下的中國家用電器行業 改革開放以來, 家用電器製造業是我國市場化程度比較高的一個行業,電 冰箱 、 洗衣機、空調機、 彩色電視機等主要家電產品的產量獲得了極大的增長, 產品的結構也有了很大的改善。 同時這一時期也是我國家電行業產業結構和組織結構發生劇烈變動的 時期,它對我國家電行業的企業行為和業績變化產生了巨大的影響。 我國家電行業的產業結構和組織結構 變化有以下幾個特點: 1、家電產業市場充分競爭的格局已經形成 市場競爭的前提,一是產品相互競爭的多家企業存在, 二是形成買方市場。 雖然經濟學家和學者經常指責家用電器行業的重復建設和重復生產, 但是從90年代中後期開始我國家電行業確實形成了改革開放多年求 之不遇的競爭格局,電冰箱、洗衣機等其它行業的實踐都表明, 只有眾多的投資者進入並使生產能力達到過剩狀態時, 真正的競爭才能開始。目前在家電市場上, 相對較多的企業存在和市場環境的變化表明我國家電產業競爭局面的 形成。 2、 市場集中度經過了先下降後上升的過程並且伴隨著企業規模擴張的產 業組織結構優化的趨勢 我國家用電器行業在剛開始起步的階段, 特別是80年代初受高利潤的驅使, 眾多的家電企業進入導致電冰箱、 洗衣機等主要的家用電器行業的生產集中度持續明顯的下降, 電冰箱行業生產集中度CR4( 前4位企業產量之和佔全行業總產量的份額)1982年是74. 5%,1985年是39.4%,1988年是29.0%, 洗衣機行業的CR4,1982是21%,1985年是20.7% ,1988年是25%。 只看生產集中度就認為我國家電行業存在規模不經濟和產業組織惡化 的情況是不全面的,在大量進入的同時家電企業的規模也迅速擴張。 根據統計,電冰箱行業前4位企業平均產量從1982年的1. 86萬台增長到1990年的51萬台, 洗衣機行業前4位企業的平均產量由1982年的 13.4萬台增長到1990年的60萬台。 實際上在市場收縮和競爭的驅使下家電行業的近幾年的市場集中度已 經提高,進入壁壘也已經較高。 在每一個家電產品市場上都存在一些具有規模大、高技術、 著名品牌和龐大營銷網路的大型企業,技術力量薄弱、 資本規模小的企業進入動機基本消失。比如2000年海爾、科龍、 美菱、新飛等四家企業占據著電冰箱市場的領先地位, 四家產量占總產量的59%。在洗衣機市場上海爾、 小天鵝和榮事達三家企業在1999年的市場佔有率為48%, 到2000年則提高到54%, 這說明近幾年家電製造業的產業組織結構確實得到了優化。 3、政府對家電行業的產業政策的作用不大, 家電行業的結構調整和組織結構優化主要是市場推動的結果, 同時退出障礙較強是家電行業生產能力過剩長期存在的主要原因 家用電器行業存在的主要問題是市場趨於飽和、競爭加劇、 企業兩極分化加速後低效率的企業淘汰困難,即退出障礙較強, 而政府從改革開放初期推行的產業結構政策局限性較大, 家電行業未來的結構調整還只能靠市場來推動。 關注家用電器行業不僅應該了解國內產業結構和產業組織結構的變化 對家電行業整體業績和競爭行為的影響, 而且應該放在國際化產業結構調整和產業轉移的背景下研究家電行業 的表現,這樣更能把握家電行業在國際化市場中的發展趨勢, 特別是加入 WTO 後中國家電行業的國內市場和國外市場分割的狀態 不復存在,家用電器產業面臨的是國內廠商和國外廠商同台競爭、 價格將由國際供求來決定的國際化產業的市場結構。 家用電器行業是我國一個具有比較優勢同時也具有競爭優勢的產業, 90年代以來,家電產品出口額以20%左右的速度持續增長, 1996年出口額達27.5億美元, 有12家企業的出口超過1000萬美元,目前電冰箱、 洗衣機和空調器單一產地產量世界第一的企業都在中國。 90年代中期以來,國產品牌產品已經在國內市場有了較強競爭力。 在國際化產業競爭環境下我國家電行業較強競爭力主要來自於以下幾 個方面原因: 1、國際性的產業轉移帶給我國家電製造業新的發展機遇 隨著全球經濟一體化已經成為國際經濟發展的主流, 家電作為傳統的製造業,在國際上西歐、 北美等成熟市場都不以其作為主要投資重點, 而把生產製造基地轉向中國等勞動力價格低廉、 市場潛力巨大的發展中國家,或直接進行采購。 中國家用電器工業經過近20年發展, 已經建立了龐大的生產製造體系, 是進行國際性製造和采購的最佳場所之一,主要發達國家如美國、 歐盟、日本等國家、地區對中國家電的需求都比較旺盛。 2、我國家電企業擁有較強的技術優勢 從行業的技術特點來看, 家電行業屬於技術穩定和技術比較成熟國際性產業, 即已進入產業發展的標准化和成熟階段,經過幾十年的發展, 國內企業通過引進和購買技術,引進生產線、合資、 外資並購參股等各種形式獲得了國際上領先的技術, 並且經過自主開發和創新型改進, 國內企業已經在家電行業主流技術上具有了較強的創新能力, 成為推動我國家電行業迅速發展和競爭力增強的巨大力量,比如國內 彩電業巨頭 長虹 等企業已經獲得了家電產業的最新技術— 精顯背投影彩電技術,產品已經通過國家鑒定且投入市場。 3、 中國經濟的持續增長和巨大的市場前景成為家電業迅速提高競爭力的 巨大推動力 二、 入世 後對我國家用電器行業的沖擊和影響 1、 企業研究和開發力度不夠和核心技術依賴較強嚴重阻礙了家電行業的 發展潛力 研究與開發密度是衡量一個產業技術開發潛力和市場競爭力的指標, 它是研究開發經費(R&D)與企業銷售收入的比率, 國際上家電行業(包括消費電子行業)的研究與開發密度一般在6% -17%之間,而我國家用電器行業研究與開發支出較少, 與國際同類型企業差距較大。 1999年中國家電行業銷售額排名第一的海爾集團的研發密度僅為 3.8%, 康佳 集團僅為2.17%。 幾個家電巨頭的研發密度在我國家用電器行業中是最高的, 其他的中小型家電企業的低層次的研發水平就可想而知。 2、企業競爭將進一步加劇 家電行業是我國市場化程度最高的行業之一, 80年代初中期在各地政府的支持下大量的家電企業投產, 當時進入壁壘較低,不過在當時短缺經濟和賣方市場的條件下, 大量生產以迅速滿足市場潛力巨大的需求是企業理性的經濟行為, 但是90年代中後期以來我國大多數產品市場供過於求, 在買方市場條件下家電企業面臨的競爭環境發生了根本不同的變化, 家電企業的競爭進一步加劇。 加入世貿組織以後大量的外資家電企業將進入中國, 加之國內已經存在的幾十家家電企業,競爭將會更加激烈。 3、整個行業價格競爭和非價格競爭手段將同時採用, 國產品牌的家電產品競爭壓力較大 在中國家電市場上特別是彩電市場上曾經掀起過幾次降價風潮, 從而引起了家電行業的新一輪的重組, 加入WTO後產業結構調整將會加劇。 隨著家電市場行業集中度的逐步提高和規模經濟的實現, 企業之間的依存關系會更明顯, 企業將會同時使用價格和非價格兩種手段來佔領市場, 但是非價格手段使用的機會更多,包括用巨額廣告支出、 優秀的售後服務、 加速技術創新的速度等來開發進一步細分的家電市場。 目前外資企業已經加大了推出新產品的速度以提高競爭實力, 對國產品牌形成了較大威脅。 根據賽諾公司對全國大中型商場的調查, 發現外資冰箱生產企業新機型所佔比重平均為45%, 滁州西門子在合資冰箱當中開發速度是最快的, 1999年9月份新機型的銷售與自身相比,已達79.1%; 其次為長沙伊萊克斯, 在1999年9月份的銷售中新機型佔到了40.4%。 三、家電行業的應對入世對策和未來產業發展趨勢 1、利用國際產業轉移的有利時機, 國內家電企業特別是有實力的集團應該進一步擴大在國外直接投資設 廠,逐步實現設計、生產、銷售的當地化, 這是我國家電產業市場已經飽和競爭加劇的現實選擇。 目前成功的國內產業向國外轉移的例子有海爾、格力、 小天鵝等企業。 2、在我國家電行業中, 市場推動的企業重組行為包括國內企業並購、外資並購等將會增多。 3、從家電行業技術發展的軌跡看,信息技術、 集成技術以及現代化管理方法與傳統的家電製造業緊密結合, 企業對技術創新和技術開發的力度會加強,對 人才 和技術的競爭將主 導家電企業未來的競爭力。(來源:《證券投資》周刊/ 中國社會科學院 姚戰琪)
⑻ 家電下鄉政策是什麼時候開始的
自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點,對彩電、冰回箱(含冰櫃)、答手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效,農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
在總結試點經驗的基礎上,財政部、商務部研究認為,有必要加快推進家電下鄉,以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生,促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准,在試點的三省一市繼續實施的同時,將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍,共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平,家電下鄉在各地區實施的時間(含三省一市的試點時間)統一暫定為4年。
⑼ 求家電、小家電的行業標准、政策法規等資料,越全越好!
目前我國工業行業共有5.48萬個標准,其中1萬多個國家標准,3萬多個行業標准。在創新國家戰略的推動下,龐大的家電工業標准立項數量迅速增加。然而30多年來國務院部委的撤並、復設的變遷,使得包括家用電器在內的電子行業的行業標準的批准發布單位先後從電子部(四機部)、機械電子部、電子部到信息產業部。按照國家標准化法,現在究竟是誰有資格掌控家電行業標准呢?
「我國已成為世界上最大的家用電器生產國和出口國,也擁有最大的市場,家用電器行業已成為世界家用電器製造基地,標准化工作為此提供了強有力的支撐。」
中國家用電器研究院、全國家用電器標准化技術委員會秘書處李一主任表示,因為家電行業與消費者聯系比較密切,隨著國家對標准工作的支持力度加大,相關標准制定部門也抓住這個機會,推動標准在立項數量上大幅度提高,僅去年就制定國家標准大約有167項。
標準的歸口及發布單位
如此龐大的標准數目體系,到底哪些機構有制定標準的權力與資格?李一主任解釋,國家標准委員會在全國開展標准化工作,下面設立了專業技術委員會。專業技術委員會才有資格和權力制定標准。而國家標準是必須要通過專業技術委員會歸口,組織制定。
家電行業的國家標准歸口於全國家用電器標准化技術委員會,而批准發布的官方單位正是中國國家標准化管理委員會。家電的國家標准編號起始是「GB」或「GB/T」。也就是說,國標委授權的家電標准化技術委員會才有權力制定家電行業的國家標准。
而家電行業的行業標准則隨著幾十年國務院等部委的機構改革而不斷變遷,批准發布的官方單位先後經歷了從電子部(四機部)、機械電子部、電子部、信息產業部等的變遷。而在工業和信息產業部掛牌之前,家電行業標準的批准主管部門一直由國家發改委在管。與國家標準的標准化組合架構類似,發改委負責行業標準的批准和發布,明確各行業的標准化直管單位機構,指定家電行業標准技術的歸口單位是中國輕工業聯合會。
自工信部正式掛牌之後,家電行業的行業標准發布和批准單位就由國家發改委轉到了工信部。盡管如此,家電行業的標准編號在主管部門輾轉變動中卻一直沒有變,一直沿用「SJ」和「SJ/T」。從流程方面看,無論是家電行業國家標准還是行業標準的制定,都需經歷9個階段即預階段、立項階段、起草階段、徵求意見階段、審查階段、批准階段、出版階段、復審階段、廢止階段。
執行效力互補
「行業標准和國家標准在執行過程中幾乎沒有差別,國家標准比行業標准級別高一些,其實行業標準是對國家標准必要的補充,不是說什麼標准都能按國家標准立項,一般是涉及人身安全,採用國際標準的才能立國家標准項目。其他的項目,比如性能標准或一些小標准,都以行業標准形式出現,行業標准也是在整個行業內執行的標准。」
中國家用電器研究院、全國家用電器標准化技術委員會工程師吳蒙表示,比如說快速式電熱水器,它在國家標准中是有安全標準的,可它沒有性能標准,但是有行業標準的性能標准。作為快速式電熱水器,在安全方面是要執行國家標準的,而在性能方面就要執行行業標准。就是說在找不到國家標準的時候就要執行行業標准。同時他認為從執行情況看,國家標准和行業標准其實就像是班長和副班長,班長不在,副班長就是最大的。如果長期班長空缺,那麼副班長就行使班長的職權。企業總得有標准來執行、約束,所以找不到國家標準的時候就啟用行業標准。
加入世貿為中國家用電器的標准化工作提出了更高的要求。業內人士呼籲,必須盡快建立與國際接軌的家用電器標准新體系,沒有高水平的標准,就不會有高質量的產品,而對高新技術標準的競爭,實質上是未來產品和國家利益的競爭,同時也是中國家電行業標准化的機遇和挑戰。
家電標准化的機遇和挑戰
工業和信息化部科技司司長聞庫在中國經濟網中經在線訪談中表示,我國將用兩年完成標齡超過五年的行業標准復審,扭轉標准落後局面。現已全面清理了4.2萬項工業和通信業行業標准,啟動了標齡十年以上2.4萬項行業標准復審工作,並下達了2210項行業標准制修訂計劃。
聞庫預計今年我國將完成近3000項與產品質量相關標準的制修訂任務。客觀上讓家電企業迎頭趕上了一個行業標准化劃時代機遇。據了解,WTO/TBT協議中對標准劃分為技術法規和標准。目前世貿組織已基本承認我國的強制性標准屬於國際通用的技術法規范疇,但由於強制性並不能完全涵蓋技術法規,因此行業標准成為國際接軌中發揮重要作用的關鍵時機已經來臨。
然而由於長期標准滯後及部分行業多頭主管等原因,行業標准與行業標准之間存在重復和矛盾,使執法監督部門在履行行政管理職能時處於較為被動、艱難的局面,企業對此無所適從。比如助力車與電動自行車實際為同一產品,只是稱謂上的不同,而助力車標准屬原機械部發布的標准,電動自行車標准則為原輕工部發布的標准,兩個標准同時有效,均為強制性標准,在行業標准中對這一產品的技術要求卻不盡一致,這造成了生產企業在適用標准上的困惑。
還有一種情況就是生產企業在將自己的企業標准上升到行業標準的過程中試圖走捷徑,在適用行業標准中另闢蹊徑,不將家電產品的功能性要求走行業標准,轉而以國內貿易行業的標准範本出現。這又是以另一種形式沖擊我國原有的標准體系。這對我們家電行業標准化的完善和發展發出了挑戰。
還有一個挑戰來自企業的心態,有的企業認為,如果我的企業標准成了行業標准,我就是行業的老大。而這與國家標准化法制定標準的原則正好是背道而馳的。《中華人民共和國標准化法》第九條指出,制定標准應當有利於合理利用國家資源,推廣科學技術成果,提高經濟效益,並符合使用要求,有利於產品的通用互換,做到技術上先進,經濟上合理。
「我們一直反對把企業標准變成一個行業或國家標准。如果說只是一個企業或是企業一種產品就能做得到,那麼就要一個企業標准就足夠了,為什麼要制定國家標准呢,因為就是要在全國范圍內制定統一的尺度而非一家或一個企業。」
李一表示,就因產品的一個附加功能,一個性能去制定一個標准,這種方式是不夠科學的,這么多的性能標准會擾亂整個標准體系的制定。它應該納入一個大標准體系。
有關專家認為,作為標准,要具有廣泛的代表性,不能只因某一企業行動就直接去實行,還要經過嚴格把關,代表大多企業意見。最後要有科學性,合理性。建議家電行業的標准應該由國家家用電器標准委員會歸口,無論哪個部門制定標准(國標、行標),起碼是要經過國家家用電器標准委員立項,參與標準的報批等工作。
只有跨越這些標准化的屏障,家電行業標准化的機遇才能真正遇見曙光。
標准知識:誰有資格制定家電行業標准?
09年08月19日 11:25:26 來源:科技日報 何丹蟬 我要評論( 0)
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國際標准制定程序:
ISO(國際標准化組織)和IEC(國際電工委員會)使用共同的技術工作導則,遵循共同的技術工作程序。他們最大的區別在於工作模式的不同。ISO的工作模式是分散型的,技術工作主要由各國承擔的技術委員會秘書處管理,ISO中央秘書處負責協商,只有到了國際標准草案階段ISO才予以介入。而IEC採取集中管理模式,即所有的文件從一開始就由IEC中央辦公室負責管理。
ISO與IEC的標准制定過程大致分為6個階段,即提案階段、准備階段、技術委員會階段、詢問階段、批准階段和出版階段。
1.提案階段,即確定新工作項目階段。
2.准備階段,即工作組起草工作草案階段。
3.技術委員會階段,即TC或SC討論階段。
4.詢問階段,即詢問草案須由ISO中央秘書處在4個星期內發到所有的國家團體進行為期5個月的投票。
5.批准階段,即ISO中央秘書處將最終國際標准草案發送給所有成員國,進行為期兩個月的投票。
6.出版階段,一旦最終國際標准草案被批准,中央秘書處須在兩個月內更正TC/SC秘書處指出的任何錯誤,並印刷和分發國際標准。
一項國際標准從提出文稿到批准為標准至少需要兩年,往後的3—5年需要對它進行不斷的維護和完善。被批准為國際標准需要得到189個國家和600多個工業組織及眾多廠商的認可。
國家標准制定程序:
根據《國家標准制定程序的階段劃分及代碼》(GB/T16733-1997),我國國家標准制定程序階段劃分為9個階段,即預階段、立項階段、起草階段、徵求意見階段、審查階段、批准階段、出版階段、復審階段、廢止階段。
預階段:是標准計劃項目建議的提出階段。(全國專業標准化技術委員會)
立項階段:國務院標准化行政主管部門對上報的國家標准新工作項目建議統一匯總、審查、協調、確認。立項階段的時間周期一般不超過3個月。(國務院標准化行政主管部門)
起草階段:技術委員會落實計劃,組織項目的實施,至標准起草工作組完成標准徵求意見稿止。起草階段的時間周期一般不超過10個月。(負責起草單位應對所訂國家標準的質量及其技術內容全面負責)
徵求意見階段:起草工作組將標准徵求意見稿發往有關單位徵求意見起,經過收集、整理回函意見,提出徵求意見匯總處理表,至完成標准送審稿止。徵求意見階段的時間周期一般不超過2個月,這一階段的任務為完成標准送審稿。
審查階段:自技術委員會收到起草工作組完成的標准送審稿起,經過會審或函審,至工作組最終完成標准報批稿止。
批准階段:自國務院有關行政主管部門(或技術委員會)、國務院標准化行政主管部門收到標准報批稿起,至國務院標准化行政主管部門批准發布國家標准止。
出版階段:自國家標准出版單位收到國家標准出版社稿起,至國家標准正式出版止。出版階段的時間周期一般不超過3個月,這一階段的任務為提供標准出版物。
復審階段:復審周期一般不超過5年。
廢止階段:已無存在必要的國家標准,由國務院標准化行政主管部門予以廢止。
行業標准制定程序:
行業標准制定程序是:立項、起草、審查、報批、批准公布、出版、復審、修訂修改等工作。
立項:申請人提出制定行業標准立項申請,並填寫《行業標准項目任務書》報行業標准立項申請歸口單位標准化技術委員會或標准化技術歸口院所受理,歸口單位報送的行業標准立項申請進行審核協調後報送國家發展改革委/工業和信息化部。
起草:行業標准由標准技術歸口單位組織起草,行業標准起草單位應按申請人立項要求組織科研、生產、用戶等方面人員成立工作組共同起草。
審查:行業標准送審稿由標准技術歸口單位組織審查,審查形式分為會議審查和函審。
報批:行業標准送審稿審查通過後,由起草單位整理成報批稿及有關附件,由標准技術歸口單位報送直管行業標准化機構。
批准公布:行業標准由直管行業標准化機構按規定進行編號,行業標准由國家發展改革委/工業和信息化部批准和公布。行業標准批准後,由直管行業標准化機構在15個工作日內到國家標准化管理委員會備案。
出版:行業標准出版由直管行業標准化機構負責。行業標准出版單位必須是國家有關部門批準的正式出版機構。行業標准出版後,出版機構或直管行業標准化機構應將標准樣書兩份送國家發展改革委備案。
復審:行業標准實施後,標准技術歸口單位應根據科學技術發展和經濟建設的需要定期進行復審,標准復審周期一般不超過5年。
修訂修改:行業標准執行中需要修訂的,按照標准制定程序列入年度計劃或補充計劃。
⑽ 今年國家關於節能家電補貼政策怎樣規定
歷時兩年多的家電「以舊換新」自去年年底結束後,國家對於家電行業的補貼政策一直處於空缺狀態,昨日,備受期盼的家電補貼政策終於出台,國家發改委等部門聯合發布空調、平板電視兩項節能家電推廣細則,從6月1日開始,消費者購買空調、平板電視最高可享受400元補貼。
細則顯示,此輪節能惠民補貼政策的執行時間為2012年6月1日至2013年5月31日,在此期間內,家用空調定速產品的一級及二級能效產品、變頻空調的一級及二級能效產品均可享受政策補貼,補貼力度根據製冷量及能效,最低為180元,最高為400元。但是,移動式、多聯式、單元式空調機組,暫不納入推廣產品范圍。
在平板電視方面,在電網電壓下正常工作,能接收、解調由電視信號調制的射頻信號的平板電視均可享受補貼,但對液晶電視能效指數要求達到1.7及以上水平,等離子電視達到1.4及以上水平,補貼力度最低為100元,最高為400元。以購買一台售價為4000元的42英寸、能效指數達到1.9的液晶電視為例,即可享受400元的補貼,相當於打了9折。
此外,在產品要求方面,空調產品需在近三年內的國家產品質量監督抽查和國家能效標識市場專項檢查中,無不合格產品,平板電視產品在近三年內國家產品質量監督抽查和能效標識市場專項檢查中,該品牌產品無不合格。在申報企業要求方面,此次節能惠民新政提出了嚴格的要求,除了要求享受補貼的企業必須具備完整而成熟的銷售體系、管理體系、售後體系等等之外,還要求年推廣高效節能空調數量不少於10萬台(套),年推廣高效節能平板電視數量不少於50萬台。
不光是消費者,國家家電補貼政策更讓家電廠商受益頗大,家電「以舊換新」自去年年底結束後,國家對家電行業的補貼政策一直處於缺失中,呼籲新政策出台的聲音從未間斷,國內家電市場一直處於低迷狀態,家電賣場也只能靠加大讓利、拼價格來維持銷量。此次空調、平板電視節能補貼產品細則千呼萬喚始出來,將把政策空白期的銷售壓力轉變成旺銷動力,改善空調和平板電視的行業現狀。
目前,補貼具體方案還未出台,補貼資金是傾向廠商還是用戶暫時還未對外公布,是否延續家電「以舊換新」的補貼方案目前還是個未知數。但據業內人士透露,消費者從6月1日買空調或平板電視,只要符合補貼細則條件,就可享受補貼政策的優惠。
值得關注的是,國務院於本月16日發布公告,決定安排財政補貼265億元,啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器,推廣期限暫定為一年。除了空調、平板電視產品補貼細則公布,後續還將發布其他產品補貼細則。新報記者張琦實習生孫翼飛製錶王波
高效節能空調推廣財政補貼標准
額定製冷量(W)
定速空調 轉速可控性空調
(元/台、套) (元/台、套)
能效等能效等能效等能效等
級1級級2級級1級級2級
額定製冷量≤4500(約6.1匹) 240 180 300 240
4500(約6.1匹)<額定製冷量≤7100(約9.7匹) 280 200 350 280
7100(約9.7匹)<額定製冷量≤14000(約19.0匹) 330 250 400 330
高效節能平板電視推廣財政補貼標准
尺寸(英寸)
液晶電視 等離子電視
(元/台) (元/台)
能效指能效指能效指能效指
數≥1.7數≥1.9數≥1.4數≥1.7
19≤尺寸<32 100 150 —— ——
32≤尺寸<42 250 300 250 300
尺寸≥42 350 400 350 400